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践行人类命运共同体理念构建全球化时代邮轮多边合作治理体系
“钻石公主号”事件折射的是全球化时代国际行为主体多元化背景下,突发危机的解决成为一个由政府、政府间组织、非政府组织、跨国公司等共同参与和互动的过程,这一过程的重要途径是强化国际规范和国际机制,以形成一个具有机制约束力和道德规范力的、能够解决全球问题的“全球机制”。我们人类居住的这个蓝色星球,不是被海洋分割的各个孤岛,而是被海洋连结成的命运共同体。穿梭于世界的邮轮是联结各国命运的载体,推进国家之间的政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。海洋命运共同体是人类命运共同体的重要构成部分,邮轮命运共同体是海洋命运共同体的重要实现领域。“钻石公主号”事件对行业造成巨大冲击,几大邮轮巨头市值严重缩水,市场信心备受打击。在这样的紧要关头,邮轮行业当改变视角,从人类命运共同体的角度思考邮轮行业未来变革之路,通过文化塑造、技术创新和机制改革,构建港、船、城、人同呼吸共命运、危机时刻应对趋同的邮轮命运共同体。 要积极构建合作共赢的邮轮命运共同体文化。邮轮产业链长,涉及船东公司、船旗国、运营港口、乘客来源国等不同主体,但全球化时代已经使得各方利益交织互连,你中有我、我中有你,一荣俱荣、一损俱损。病毒对人的攻击是平等、无差别的,世界各国人民都暴露在相同的危险中,成为真正的命运共同体。在“ 钻石公主号”的疫情漩涡中,我们看到了英国“网红爷爷”的纪录片式的直播,看到了日本“吹哨人”的理性呼唤,看到了印度船员的“集体求救”。这些全方位、多种语言的发声说明了“疫情之下,命运与共”逐渐成为各国人民的共同认识,也将有助于形成利益相通、合作多赢的邮轮命运共同体文化。 技术创新为形塑邮轮命运共同体创造了条件。危机往往蕴含技术创新的动力,技术创新也会极大地重塑行业发展形态。邮轮的安全不再局限于结构和航行,新冠疫情对邮轮的卫生、暖通和信息化系统提出了更高的要求。同时,5G会诊、数字化疾控、大数据追踪、健康码出行、无感检测、配送机器人走入大众视野,信息技术站到了防疫的一线。这些经历过疫情考验的科技企业将在邮轮疾控管理系统、全球预警平台、邮轮大数据等方面给出中国方案,和邮轮人一起为下一代“海上城市”的建设提供中国力量,共同铸造邮轮命运共同体的免疫系统。 邮轮命运共同体呼唤新的多边合作机制。“钻石公主号”暴露出危机下治理权矛盾与制度空白之处,考验的不仅是单个国家的治理能力,还直击法律和道义冲突的现实。“钻石公主号”事件中各国的应对堪称灾难,大声疾呼的国际合作姗姗来迟,然而下一次危机还会来临,那时还要继续依靠恐慌和愤怒的扩音器来促成国际合作吗?这是邮轮史的新问题,也是国际海洋法的老问题。放眼海洋,很多领域都是能力的空白,责任的真空。现行的国际海洋法体系颇具冷战色彩,强调占有和对立而非利用与合作。航运业经过千年发展,尤其是近半个世纪海上贸易的腾飞,海洋已经从屏障变为通道,海浪的声音就是交流的声音。此次危机愈加彰显在新时代构建邮轮命运共同体势必要对海洋法体系进行改革,也将引发对国际公约、规范和多边合作体制的大讨论、大变革。 有人将地球比作一艘邮轮,190多个国家就是这艘大船的一个个船舱。世界各国只有相互尊重、平等相待,合作共赢、共同发展,坚持不同文明兼容并蓄、交流互鉴,承载着全人类共同命运的“地球号”才能乘风破浪,平稳前行,而这也是我们呼吁构建邮轮命运共同体的题中之义。 (作者杨国兵系中船邮轮科技发展有限公司董事长)
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